欢迎阅读《区域竞争法简报》2026年第三季度刊。本季度可谓动态频仍。东南亚各国竞争与消费者保护监管机构进一步加强对数字平台、经营者集中申报及市场行为的监管，多国亦持续推进重大制度改革。本期将概述本季度的主要发展，以及这些变化对在本区域开展经营、投资或销售业务的企业可能产生的影响。
经营者集中管制
区域内的经营者集中制度正在持续调整。在新加坡，新加坡竞争与消费者委员会（“竞消委”）已批准涉及半导体、爆炸物探测系统及航空货运联营业务的交易，目前仍在审查涉及钢铁产品及游艇码头泊位的交易。竞消委亦更新了旅客航空公司联盟的相关指引。在菲律宾，菲律宾竞争委员会正推进强制电子申报制度，并恢复交易申报的30天期限要求，因此企业在交易时间安排方面需更加谨慎。在泰国，泰国贸易竞争委员会建议将营业收入门槛减半，使更多交易落入申报范围。与此相反，越南暂时将申报门槛提高一倍，同时就一项拟议法令征求意见，该法令拟将上述调整永久化并扩大制度适用范围。这意味着，对于原本可能触发申报义务的交易而言，目前或许正是尽快完成交易的最佳时机。与此同时，在印尼，印尼竞争委员会正在鼓励国有企业在重组过程中就拟议交易尽早与其沟通。
反竞争协议
监管机构继续对反竞争行为采取严格执法立场。在新加坡，高等法庭恢复了竞消委此前的认定，确认两家仓储运营商因交换定价意向而违反《2004年竞争法》（竞消委此前已对四家运营商合共处以280万新元罚款）。竞消委亦向一家共享单车运营商发出警告，原因是其试图与竞争对手展开价格协商。在马来西亚，马来西亚竞争委员会表示，已准备调查机场采购领域涉嫌承包商卡特尔行为，以及药品定价和保险市场相关竞争问题。与此同时，在竞争委员会展开调查后，一家旅游协会已取消其最高票价安排。马来西亚高等法庭则在司法复核结果出炉前，暂缓执行针对禽畜饲料生产商所施加的罚款。在印尼，印尼竞争委员会正在调查水泥价格上涨情况，并在一起空调分销案件中认定不存在违法行为。在泰国，泰国贸易竞争委员会因Shopee自动将商户加入付费推广项目，对其处以罚款。
消费者保护
消费者保护仍是监管重点，尤其是在线上交易及高压销售领域。在新加坡，竞消委完成了迄今规模最大的虚假网络评论调查第一阶段工作，共有45家企业承认购买虚假评论。竞消委还就高压销售手法问题，要去一家美容及健康服务经营者作出承诺，相关退款金额最高可达100万新元。在越南，国家竞争委员会因消费者保护违规行为对Grab处以罚款，并开始关注网约车服务的价格及折扣安排。
立法与政策
法律改革正在加速推进。在马来西亚，上议院已通过《竞争法修正案》。《修正案》将扩大法律的域外适用范围，赋予马来西亚竞争委员会更大执法权，并引入和解、宽大处理及上诉机制。在印尼，政府已更新电子商务规则，对平台施加更多义务，并将金融消费者保护制度扩展至加密货币服务领域。在泰国，监管机构就网约车及配送平台的新标准展开咨询，内容涵盖佣金费率、排他性安排、暗黑模式及自我优待等问题。在越南，《电子商务法》已正式生效，新增身份核验要求、平台责任规定以及更完善的消费者权益保护机制。
对企业的意义
企业现时宜重新审视其竞争法及消费者保护合规安排。值得重点检查的领域包括：经营者集中申报时间表及申报门槛；与竞争对手接触和沟通的内部管控措施；数字平台经营做法；市场推广及销售策略。监管机构正在密切关注上述领域，而多个国家陆续推出的新规则和扩大适用范围的监管措施，将进一步提高企业的合规风险。考虑到目前已接近年末，这也是企业全面检视并更新合规制度、为2027年做好准备的适当时机。
立杰亚洲区域竞争与反垄断及贸易团队一如既往地乐意协助企业处理经营者集中申报、竞争风险评估、调查应对及合规安排等事项。如欲进一步了解上述发展对业务的影响，可联系完整报告中所列的团队成员。
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